产品质量鉴定是各级法院在审理涉及产品质量纠纷案件中进行事实认定的重要方法,科学、客观的鉴定意见对案件公正审理起到至关重要的作用。需要鉴定的产品质量问题一般都是涉及多个学科的疑难问题,鉴定所需的中间环节和鉴定材料比较多,较其它类型的鉴定往往更为复杂。因此,质量鉴定机构在鉴定过程中与委托法院的沟通配合就显的尤为重要,需要把协助法院高质量完成司法审判作为鉴定工作的出发点和落脚点,主动与法院加强沟通,优化工作流程,提高鉴定效率,为案件审理提供科学、公正、可靠的质量鉴定技术服务。为了更好地实现产品质量鉴定服务司法审判功能,笔者结合多年来在上海众鉴质量技术有限公司的产品质量鉴定实践,认为鉴定机构应从以下4个环节着手加强与法院的沟通交流。
一、案件咨询环节
一些法院在正式委托之前常常就某案件中的产品质量鉴定问题向鉴定机构进行咨询,这是鉴定机构服务案件的开始,虽然有些咨询案件并不能终形成委托,但在产品质量鉴定机构如果能够咨询过程中给出科学、严谨的咨询意见,对案件走向和审判效率往往会起到很重要的作用,也是产品质量鉴定机构为司法审判提供技术支撑的重要方面。在这个环节,鉴定机构工作人员应与法院咨询人员进行较为充分交流,特别是一些关健信息需了解清楚,从而结合鉴定实践经验和专业知识进行综合判断并给出咨询意见。首先,要确认涉案标的是否属于经过加工制作并用于销售的产品。笔者在执业过程中曾接到相关法院要求对种子、房屋、矿石等进行鉴定的咨询,针对这类不属于产品质量鉴定的问题,应建议法院通过其它途径予以解决。其次,并非所有产品问题都可以申请鉴定,只有一些需要运用专门知识解决的专门性问题,才可以通过鉴定意见来对待证事实进行认定。另外,对于需鉴定的问题是否具有可鉴定性也需要进行初步判断,有些问题虽然属于产品质量鉴定事项,但是因案情特殊性,该产品已不适合开展鉴定。如已过保质期的食品,已完全损毁无法进行质量评判的产品等。
二、委托受理环节
在目前的鉴定委托操作流程中,人民法院一般在经过规定程序确定鉴定机构后,即根据当事人的委托申请事项出具鉴定委托书给鉴定机构并移交相关鉴定材料。但是在鉴定实践中,当事人申请的鉴定事项往往存在这样那样的问题,有的与案件争议焦点不切合,造成鉴定意见在审判过程中不能发挥应有的效果;有的所申请事项不符合产品质量鉴定要求,给鉴定机构的实际操作带来困难。这就需要鉴定机构通过对案情的初步分析后作出是否符合接受委托的条件,以避免以上问题的出现。在实际工作中,上海众鉴质量技术有限公司在接受委托前会就以下几方面问题与委托法院进行充分沟通:1.委托事项是否适当;2.鉴定材料是否齐全;3.鉴定依据是否充分。如委托事项不合适,需给出意见并通过委托法院建议申请人对申请事项进行适当变更,以便鉴定意见能够更好地在司法审判中发挥作用;如缺少相关鉴定材料,需及时出具鉴定材料补充清单请求委托法院尽快组织当事人补充并进行质证;如鉴定依据不充分需进一步评估相关鉴定依据是否可以补充提供或收集,如缺失的话是否可以继续开展鉴定。此外,鉴定机构还需要对鉴定复杂程度进行初步评估,就鉴定工作所需时长与委托法院进行沟通,让办案法官做到心中有数,统筹安排鉴定时限和案件审理进度。
三、鉴定实施环节
在此环节,鉴定机构需要根据案情制定出具体的鉴定方案,并向双方当事人和委托法院提前进行告知。鉴定机构应就准备实施的鉴定方案与委托法院进行充分沟通,鉴定过程中可能存在的风险和需要法院配合完成的事项也要进行说明。如委托法院对鉴定方案的科学可靠性有疑问,鉴定机构应及时进行解答和完善。如当事人对鉴定方案争议较大,应与双方进行沟通协商,并将终确定的方案报委托法院。对于有现场勘验环节的鉴定案件,应尽量邀请法院工作人员到场共同见证现场勘验工作,以便对勘验中遇到的情况及时有效沟通,也有利于法院对涉案产品质量状况的了解,保证现场勘验顺利进行。针对一些特殊案件,例如群体性案件、有重大影响案件、敏感性案件等,在鉴定报告起草过程中应及时与委托法院进行交流,在充分听取法院意见的情况下科学公正出具鉴定报告。
四、案件回访环节
产品质量鉴定机构针对每一个完成的鉴定案件,应安排人员及时跟踪案件审理进度,根据审理需要对涉及质量鉴定事项主动提供一些技术上的支持和服务,协助委托法院顺利完成案件审理。上海众鉴质量技术有限公司每年会定期选择一部分典型鉴定案件向法院发放满意度调查表,及时征求法院对本机构鉴定工作的意见和建议,认真进行分析总结,从而达到持续改进鉴定工作质量,更好地服务司法审判的目的。
