01刘永好:稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级
3月2日,新希望集团媒体沟通会在北京举行,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示,今年全国两会带来了《关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案》。这一提案就解决猪肉价格大幅波动,消除减少猪周期对行业和对国家经济运行的影响提出了若干建议。
在《关于稳定生猪产能,降低周期性波动,引导生猪产业平稳升级的提案》中,刘永好提出了四方面建议,包括:
第一,鼓励猪肉消费,引导支持生产企业加工研发创新适合消费者需求的产品。
第二,细化和完善猪肉收储。以进出口调控的政策,加强市场预期,更有效地发挥政策的调剂作用。
第三,加大对养殖企业逆周期金融支持,引导评级机构合理客观评判,完善金融风险对冲工具。
第四,通过健全食品原料溯源制度,鼓励机关单位采购可溯源的肉蛋奶产品, 引导企业打通养殖屠宰下游食品一体化的产业链,提升上游养殖抗风险的能力。
在提案中,刘永好还提出国家和相关部门应出台政策,加大对企业自研节粮育种项目的资金扶持。这样能让专业技术人员能够长期专注于优化种猪、种禽的选育研究,从而通过育种工程,优化畜禽品种,不断提高畜禽饲料转化率,减少粮食消耗。
02秦英林:生猪行业高质量发展、推广低豆日粮、生猪产销区
全国两会前夕,全国人大代表、牧原股份董事长秦英林接受记者的专访表示,作为国内最大生猪企业的领头人、养殖行业的代表,他今年的建议主要围绕生猪行业高质量发展、推广低豆日粮、生猪产销区衔接等领域,希望生猪行业在走向现代化的同时,能造福一方百姓,赋能乡村振兴,带动一域经济。
秦英林也建议,推广低豆日粮,从而降低饲料成本,实现行业可持续发展。秦英林介绍说,低豆日粮的应用,使得饲料中豆粕用量大大降低,此技术推广至全国,可节省大豆进口2000万吨,节省土地资源1.5亿亩;同时减少氮排放,减轻环保压力,促进养猪行业健康、可持续发展。
03丁磊:尽快完善食品溯源机制
在食品安全领域,全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊结合网易味央在多地开展的养猪探索与实践,带来了《关于完善食品、农产品溯源制度,构建食品安全长效机制的提案》。
目前,中国食品、农产品溯源制度建设仍处于初期阶段,现有的追溯信息平台无法覆盖全部溯源需求,且存在各自为政、交叉重叠现象。同时,政府对小型、零散经营者的监管力度不足,缺乏在食品安全危机萌发初期预防、应对和处理的能力。
对此,丁磊建议:尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程;明确食品、农产品溯源工作主管单位及协助单位,推进两者间的信息集中化管理;构建“从田间到餐桌”全程监控机制,鼓励“透明农业”;推进食品、农产品溯源工作现代化、智能化,提高突发事件反应速度和精确程度等。
04田克恭:从国家层面,持续统筹各方科研资源、支持非洲猪瘟疫苗加快研发
全国人大代表、普莱柯生物工程股份有限公司副总经理、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭是国内顶尖动物疫病防控专家之一。
今年,田克恭关注的重点之一为“动物用新冠疫苗的开发”,将带来包括建议国家尽快立项支持动物用新冠疫苗研发以及加快动物用新冠疫苗的审批进度等建议。
田克恭还表示,新的一年,他将继续带领科研团队专注于兽用疫苗研发,坚定走自主创新之路,持续提升关键技术突破能力。
同时,田克恭透露,基于对动物卫生面临挑战和任务的深度认知与研判,近年来,普莱柯正全力推进三个方向的研发:一是在并行发展病毒疫苗基础上,重点开发基因工程疫苗;二是在并行非高致病性病原疫苗基础上,以基因工程疫苗技术重点开发高致病性病原疫苗;三是在并行发展食品动物疫苗基础上,重点开发宠物疫苗。上述重点方向的研发相继取得不错的进展,尤其是在新一代基因工程疫苗开发方面,已处于行业领先水平。
05冷友斌:农畜牧业废弃物是资源,应有效利用
全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌向大会建议:农畜牧业废弃物是资源不是污染源,建议打造生态循环模式,实现经济和生态的良性可持续发展。
冷友斌建议从六个方面推动农畜牧业生态循环模式建设,解决农业秸秆、畜牧业粪肥等难题:
1、鼓励企业积极实践,实现种养一体(粪肥 秸秆)的生态循环模式;
2、推动中央和地方出台配套政策措施,推动养殖大县实现畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用区域统筹;
3、站在建设农业生态文明,保障农业可持续发展的高度上,制定环境友好型农业生产方式的奖补政策;
4、设立相关扶持资金,扩大生态循环模式的应用实践;
5、尽快出台诸如生物天然气行业标准,有机肥施用技术标准等相关政策措施;
6、明确主管部门,积极为条件具备的企业颁发生物天然气特许经营权证及批准加气站建设指标。
06刘娣:发挥优势加快生猪产业高质量发展
黑龙江省是国家大粮仓,粮食产量在全国十二连冠,也是国家生猪主产区之一,但生猪生产排名却不是很高。作为国家生猪产业技术体系岗位的科学家,黑龙江省人大代表刘娣认为,黑龙江省生猪产业在保障猪肉供给中发挥了重要作用,完成了国家稳产保供任务,但是按照黑龙江省资源禀赋和自然条件,畜牧业产值不到农业产值40%的占比,仍然较低,生猪产业有较大发展空间。
为此,刘娣代表建议,加快黑龙江省生猪产业高质量发展需从以下几方面发力:
一是协同互作,强化良种繁育体系建设。推进良种覆盖率和良法配套,建立健全“良种繁育-推广-自给”体制,促进龙江生猪良种化繁育;
二是利用资源,发展龙江优质民猪产业。打造“一白一黑”餐桌主食主菜,即龙江的“大米饭红烧肉”;
三是规模养殖,强化抵御市场风险能力。支持“龙头企业+养殖基地”一体化发展模式,提升标准化规模养殖水平,提高抗风险能力和稳产保供能力;
四是科技创新,强化养殖、饲料、屠宰加工、仓储物流体系建设;
五是分区管理,强化生猪疫病防控体系建设。建立健全区域防控统筹协调监督、服务机制,加强养殖综合防疫管理,落实强制免疫、监测、检疫监管、无害化处理等各项防控措施;
六是种养结合,强化生猪粪污资源化利用体系建设。鼓励粪污就近利用、就地还田,构建轻简化、低成本的粪污资源化利用模式,鼓励构建全产业链自循环种养结合模式;
七是追溯跟踪,强化品牌创建体系建设,打造龙江高优品牌;
八是支持生猪保险和金融创新。进一步扩大能繁母猪和商品猪政策性保险支持范围,做到愿保尽保。鼓励金融机构、融资担保机构开展规模化生猪生产养殖圈舍、活体贷款。
07徐建贤:猪栏、牛栏、鸡舍、鱼塘等都纳入抵押范围,降低农民融资门槛
全国人大代表、怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤认为,农业产业与农民贷款难一直制约农业发展与农民增收致富,鼓励农民通过产业振兴,首先要解决农业融资问题。必须尽快建立起一套完善的农村金融体系,以促进农村经济结构的调整,缩小城乡差距,最终实现城乡协调发展。为此,履行新一届全国人大代表职责,徐建贤针对农业贷款难问题提出了系列建议。
1、明确银行贷款方向,完善农业保险制度以降低贷款风险。
2、创新担保方式,出台相关政策将农民手中所拥有的土地承包经营权、林权、房屋、农业产业建筑物,包括如猪栏、牛栏、鸡舍、鱼塘等,甚至将机械器具、牛、羊、猪等都纳入抵押范围,提高农民的融资能力,消除信用社“惧贷”心理。
3、发挥政策性银行作用。徐建贤建议,把农发行的业务由服务粮、棉、油收购拓展到涉农全产业,尤其是在推广涉农循环经济的技术上,发挥政策性银行应有的政策扶持作用,让“姓农的银行”发挥更大的作用。